关于印发《杭州市粮食行业“深化改革、转型发展”大讨论活动细化方案》的通知
发布时间:2017-09-08来源:杭州市粮食局浏览次数:字体:[ ]

各区、县(市)粮食局及大江东经济发展局,市粮油中心检验监测站,市粮食收储有限公司、杭州粮油发展有限公司:

根据国家、省粮食局关于全国和全省粮食行业开展“深化改革、转型发展”大讨论活动的统一部署和要求,为确保大讨论活动富有成效,市商务委(市粮食局)制定了《杭州市粮食行业“深化改革、转型发展”大讨论活动细化方案》印发给你们,望各单位结合实际认真贯彻落实。

 

杭州市商务委员会(杭州市粮食局)

                   2017年8月21日

 

杭州市粮食行业“深化改革、

转型发展”大讨论活动细化方案

 

根据《国家粮食局关于在全国粮食行业开展“深化改革、转型发展”大讨论活动的通知》(国粮发〔2017〕150号)和《关于印发<浙江省粮食行业“深化改革、转型发展”大讨论活动实施方案>的通知》(浙粮发〔2017〕49号)精神,为确保大讨论活动取得实效,结合杭州粮食行业实际,特制定杭州市粮食行业“深化改革、转型发展”大讨论活动细化方案。

一、组织机构

市商务委(市粮食局)成立以刘晓明主任(局长)为组长,周志平副主任(副局长)为副组长,委(局)办公室、综合处、组织人事处、财务处、粮食购销调控处、粮食管理监督处和市粮食收储有限公司、杭州粮油发展有限公司、市粮油中心检验监测站主要负责人为成员的“深化改革、转型发展”大讨论活动领导小组;下设办公室,由周志平副主任(副局长)兼任办公室主任,具体组织实施杭州粮食行业“深化改革、转型发展”大讨论活动。各单位要相应成立工作小组,加强对大讨论活动的组织领导,细化活动方案,落实载体抓手,统筹组织好本辖区内涉粮企业单位的大讨论活动。

二、工作措施

在为期一年(2017年7月至2018年6月)的大讨论活动期间,对照“深入学习、提高认识,深化调研、找准问题,培树典型、总结经验,实践运用、放大成果”四个环节,围绕“学、查、破、立”的要求,通过委(局)机关行政会议、涉粮企业干部职工代表会议、全市粮食局长座谈会,及时动员部署、广泛宣传发动,在全市粮食系统重点组织实施四项行动计划,有力有效持续推进大讨论活动。

(一)开展专题学习行动。一是组织系统学习。重点学习习近平总书记、李克强总理关于粮食安全和粮食工作的重要指示,特别是习近平同志在浙江工作期间对粮食安全和粮食工作的重要论述,进一步提高对粮食安全重要性的认识;党的十九大召开后,全面学习贯彻大会精神,结合全市粮食流通改革发展实际深入研讨,自觉以十九大精神指导深化改革、转型发展;及时传达学习全国和省粮食局重要会议、重要文件精神,领会精神实质,把握重点要求,研究落实举措;认真学习贯彻省委省政府和市委市政府的各项决策部署,为把杭州早日建成具有独特韵味别样精彩的世界名城而不懈奋斗。二是组织辅导学习。邀请有关专家作党的十九大精神和粮食流通改革发展专题辅导报告;安排粮食院校专家教授作专题讲解辅导;组织参加全国、省粮食局举办的粮食流通改革发展论坛。三是组织研讨学习。组织参加全市粮食系统大讨论中期成果交流会、粮食改革发展工作务虚会等专题会议,参加省粮食局举办的粮食局长和收储公司经理培训班,研讨交流学习讨论成果,学习借鉴好经验好做法。

(二)开展查找问题行动。一是查问题、找差距。在去年开展“查补短板”工作的基础上,进一步查摆全市粮食改革发展面临的突出矛盾和问题,建立问题清单、责任清单;学习市内外的亮点经验、先进典型,从思想观念、体制机制、方式方法等多个层面入手,对标先进找差距,明确转型发展方向。二是走基层、进企业。组织开展两轮集中调研活动,市县(区、市)粮食部门二级联动,深入基层粮食部门、粮库站点、军供网点、批发市场、加工企业和种粮大户,多渠道、多层面、多角度了解情况、倾听呼声、征询意见。

(三)开展破解难题行动。针对查找的短板和问题,面临的矛盾和困难,全市上下共同努力、合力攻坚。一方面,发动群众提出建议、出点子。在全市粮食行业开展“深化改革、转型发展”主题征文活动,征集“我为粮食行业改革发展献一策”合理化建议,动员广大干部职工选择大讨论参考题目,深入研究思考、提出对策建议,主动参与、建言献策,为粮食行业改革发展贡献“金点子”。另一方面,领导领衔寻对策、破解难题。委(局)领导带头认领重点课题、开展调查研究,示范推动委(局)机关相关处室、涉粮企事业单位、区县(市)粮食行政部门结合实际,积极开展调研,集思广益寻求对策群策群力破解难题。

(四)开展培树典型行动。认真贯彻落实《国家粮食局关于认真抓好抓亮点树典型工作的通知》和深化改革、转型发展的要求,挖掘总结在部门转变职能、产业转型升级、企业转变方式中的创新成果、先进典型和工作品牌,形成一批可借鉴、可复制、可推广的典型经验,努力营造真抓实干、争先创优的好氛围,引领推动全市粮食工作再上新水平。

三、讨论主题

各单位除了围绕着浙江省粮食行业“深化改革、转型发展”大讨论参考题目进行大讨论外,特别是要结合本单位、本地区实际为杭州粮食行业发展贡献“金点子”。

(一)杭州粮食收储企业如何发展壮大?

1.如何进一步拓宽粮食产销合作渠道,切实形成主产区和主销区优势互补,为杭州粮食安全构筑坚实屏障?

2.在农业供给侧结构改革的新形势下,如何发挥“订单粮食”杠杆作用,确保地方储备粮轮换粮源?

3.如何运用绿色储粮技术,确保地方储备粮数量安全、质量安全?

(二)杭州粮食交易批发市场如何进一步发挥日常保供作用?

4.如何进一步把杭州粮食交易批发市场打造全省乃至全国一流粮食线上线下融合交易的批发市场?

5.如何提升和改造杭州粮食物流中心,充分发挥国有粮食企业主渠道和示范标杆作用?

6.如何继续做好粮食市场“请进来,走出去”这篇大文章?

(三)杭州市粮油中心检验监测机构如何进一步发挥粮油产品质量的检验监测和监督管理职能,确保杭州粮食安全?

7.如何进一步内部挖掘潜力,提高工作效率,更好地为杭州粮食安全提供强有力保障?

8.在新时期下,如何积极探索有杭州特色的粮油产品质量监督管理新机制、新方法,为杭州百姓“吃好粮油,吃放心粮油”提供良好技术保障?

9.如何营造浓厚学术氛围,鼓励科技人才大胆创新,为行业发展提供强有力支撑?

 

附件:1.杭州市商务委(杭州市粮食局)领导领衔课题研究清单

2.杭州市粮食行业“深化改革、转型发展”大讨论活动时间安排表

 

附件1

杭州市商务委(杭州市粮食局)

领导领衔课题研究清单

 

1. 进一步把杭州粮食交易批发市场打造全省乃至全国一流粮食线上线下融合交易的批发市场

领衔局领导:刘晓明

组织单位:杭州粮油发展有限公司

完成时限:10月份

2. 地下库不同气调方式经济效益分析
领衔局领导:刘晓明
组织单位:杭州市粮食收储有限公司

完成时限:11月份

3. 杭州粮食质量安全对策研究

领衔局领导:周志平

组织单位:粮食管理监督处

完成时限:9月份

4.积极探索“省外农户+粮食订单+储备粮基地”产销合作

新模式

领衔局领导:周志平

组织单位:粮食购销调控处

完成时限:9月份

5.糙米绿色储藏条件的可行性研究与探讨

领衔局领导:周志平

组织单位:杭州市粮油中心检验监测站

完成时限:12月份

 

附件2

杭州市粮食行业“深化改革、

转型发展”大讨论活动时间安排表

 

时间

主要任务

委(局)

各单位

 

2

0

1

7

8月下旬

1.制定《细化方案》;

2.学习讨论;

1.同步进行;

 

9

3.参加省局务虚会;

4.组织区县(市)局长座谈会;

5.企业调研;

6.邀请专家作粮食流通改革发展专题辅导;

2.参加全省粮食产业经济发展现场会;

3.同步进行企业调研;

4.组织干部职工开展学习讨论;

10月

7.组织学习讨论全国粮食流通改革发展论坛报告;

8.下基层检查指导学习讨论

5.同步进行;

 

11月

9.参加省局培训;

10.邀请市委党校教授作十九大精神辅导报告;

11.督导检查大讨论活动情况并征求基层单位意见;

12.总结中期大讨论活动成果;

6.深入学习领会党的十九大精神;

7.参加省局培训;

8.同步进行;

 

12月

13.召开全市粮食改革发展工作务虚会暨大讨论初步成果交流会;

14.参加粮食改革发展工作务虚会暨大讨论初步成果交流会;

 

9.参加全省粮食改革发展工作务虚会暨大讨论初步成果交流会;

 

 

2

 

0

 

1

 

8

 

1

15.贯彻学习全国粮食流通工作会议精神,总结推进“两学一做”学习教育常态化;

16.结合年度工作总结,对大讨论活动进行查漏补缺;

 

10.同步进行;

2

17.参加全省粮食工作会议;

18.贯彻全省粮食工作会议精神,持续学习研讨;

11.同步进行;

3

19.开展第二轮走访“走基层、进企业”活动;

20.组织全市粮食企业转变发展方式交流会;

 

12.同步进行;

4

21.开展第二轮督导检查,总结先进经验;

 

13.报送总结材料和经验;

5

22.召开全市大讨论活动总结会,交流经验;

23.报送全市总结报告和先进典型;

14.同步进行。

6

24.参加省局有关总结报告会议。


 



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